西汉庐江舒县(今安徽庐江西南)人，字仲卿。少为本县桐乡啬夫，廉平不苛。后举贤良为大司农丞，迁北海太守，以治行第一入为大司农。身为列卿，居处俭节，禄赐以供九族乡党，家无余财。