清光绪二十四年四月(1898.6)，光绪帝颁布“明定国是”诏，开放言路，饬士民上书言事。六月，礼部主事王照上疏建议皇帝游历日本等国以吸取新政经验，设立教部以扶翼圣教。礼部尚书怀塔布与许应骙、左侍郎堃岫、署左侍郎徐会沣、右侍郎溥颋、署右侍郎曾广汉等守旧官僚不肯代递。王照据理力争，并欲赴都察院转呈。许应骙等勉强代奏，同时参劾王照“咆哮署堂，藉端挟制”;又谓请游日本，是欲置皇上于多刺客之险地，居心叵测，应加惩处。七月十九日(9.4)，光绪帝愤礼部六堂官壅塞言路，著即革职，并嘉奖王照，赏三品顶戴，以四品京堂候补，用昭激励。戊戌政变后，六堂官多被起用，王照遭通缉，亡命日本。