西汉上党潞(今山西黎城西南)人，字子产。徙杜陵(今陕西西安东南)。冯奉世之子。少为郎，补谒者。元帝时任美阳令、长乐屯卫司马。成帝初任清河都尉，奏请疏浚屯氏河，以杜河患。丞相、御史遣使行视，以用度不足而搁置。建始四年(前29)，河果决东郡金堤，泛滥兖、豫等州。后迁陇西太守，年四十余卒。