民国三年(公元1914年)北洋政府大总统袁世凯公布《文官官秩令》，分文官之秩为上卿、中卿、少卿、上大夫、中大夫、少大夫、上士、中士、少士九等;加秩有同中卿、同上大夫、同少大夫、同中士、同少士、均秩同本官。上卿、中卿、少卿为特任官的官秩， 中大夫、少大夫、上士为荐任官的官秩，上士、中士、少士为委任官的官秩。有同中士、同少士官秩者，得署委任官。凡大总统特别任职者则不以官秩为限。民国五年(公元1916年)六月袁世凯死，七月八日文官官秩之制废止。