宋制，于诸路设监司，除提点刑狱司专掌司法事务之外，还有安抚使、转运使和各种提举使，都是兼理司法的长官。各州、府的狱讼案件，照例要按期申报各监司。这许多监司衙门，都是各州县的监督机关，对于疑案随时可以举驳，委官重审。重审后仍有翻供的案子，一般再报提点刑狱使亲自审结。如果仍有翻供，就由转运使作结论呈报皇帝裁决。元代州县之上为路，置判官，专治刑狱。