乡自治组织的议决机关。清光绪三十四年(公元1908年)十二月二十七日公布《城镇乡地方自治章程》，其中规定，乡指人口不满五万的村庄屯集地方，与城镇同为乡以下的行政区划。北洋政府沿置，其区域各以原来的境界为准。自治事权主要为办理本地方的教育、卫生、道路、工程、农业、商务、慈善及公共营业。议事会为自治组织的议决机关，由选民直接选出的议员组成，其员额，人口不满二千五百人的六人，四万以上的十八人，任期一般为两年，大多数规定每年改选半数;首届由抽签决定分批，第一批改选的半数，其任期实际上只为一年。议事会设议长、副议长各一人，由议员互选。议事会的议决事项如下：一、本地方自治范围内应兴应革事项;二、自治规约;三、自治经费;四、预算、决算;五、选举争执;六、自治职员的惩戒。乡与城、镇的自治组织以县知事为监督。民国三年(公元1914年)袁世凯下令停办各级地方自治后，乡与城、镇议事会一起废止。