北洋政府时期违反《临时约法》的各种非法议会之一。民国十四年(公元1925年)四月二十四日，临时执政段祺瑞下令，谓“法统”已成陈迹，制宪应早实现。五月一日公布《国民代表会议筹备处条例》。依此条例制定的《国宪起草委员会规则》于五月三日公布。六月三日公布《国民代表会议议员选举程序令》。八月三日国宪起草委员会开幕，十月二十九日，段祺瑞令国民代表会议议员应于十五年(公元1926年)一月十五日以前齐集京师定期开会，以通过宪法草案。十二月十一日国宪起草委员会三读通过《中华民国宪法案》五编十四章一百六十条，咨交政府，通告全国。国宪起草委员会同时结束。