官名，汉置，为郡守属官，无固定职事，参与谋议。《后汉书·孔奋传》：“建武五年，河西大将军窦融请奋署议曹掾，守姑臧长。”议曹也作谋曹，多以境内名士担任。其后，各朝郡府多置。也有称议曹掾为议曹祭酒的。