官署名。唐玄宗开元元年(713)改洛州置，长官牧以亲王遥领，牧缺尹行其事; 复长史为尹，通判府事; 掌宣德化，岁巡属县，观风俗、录囚、恤鳏寡; 置少尹二人，掌贰府事，岁终更次入计;又有司录参军事二人、录事四人，功、仓、户、田、兵、法、士诸曹参军事各二人，参军事六人等属官; 天宝元年(741)改为东都。宋朝置为陪都，牧、尹不常置，权知府一人，以待制以上充，掌尹正畿甸之事，以教法导民而劝课; 其属有判官、推官四人，分事以治，又有领南司者一人、司录参军一人，功、仓、户、兵、法、士曹参军各一人，左右军巡使、判官各二人、左右厢公事干当官四人; 领县十八、镇二十四。