州郡、军府高级佐官通称。《晋书·王舒传》：“明帝之为东中郎将，妙选上佐，以舒为司马。”《宋书·刘延孙传》： “世祖伐逆，府缺上佐，转补长史、寻阳太守，行留府事。”迄唐，凡别驾、长史、司马、治中，通谓上佐; 掌贰府州之事，以纪纲众务，通判列曹，岁终则更入奏计，为僚属之长。宋朝以特恩授士人，或用以安置有过失官员，皆无职掌。亦称上佐官。