在江苏省灌云县西部。面积64.9平方千米。人口4.5万。镇人民政府驻龙苴，人口 2200。楚汉相争时，项羽派大将龙苴筑大小三垒于此迎战韩信，后龙苴演变为地名。古称龙沮城，历为兵家必争之地。东魏武定七年(549年)海州治此，并曾几度设县。1949年设四队乡，1958年改公社，1983年复置乡，1988年改置镇。产小麦、玉米、稻、大豆、甘薯、花生、棉花，并产蚕茧、烟叶、果品。有橡胶、纺织、酿酒、印刷、制盐等厂。有公路通县城。古迹有龙苴古城遗址等。