唐贞观二十一年 (647) 置，治所在今内蒙古乌拉特中旗西南。统铁勒诸部各府州。辖境相当今内蒙古河套以北、蒙古国及俄罗斯西伯利亚南部地区。龙朔三年 (663) 移治碛北回纥部落，改为翰海都护府。

唐贞观二十一年(647年)置，统铁勒、回纥诸部各羁縻府、州。治于西受降城(今内蒙古乌拉特中旗西南乌加河北岸)东北四十里。辖境约今内蒙古自治区河套以北，蒙古国及俄罗斯叶尼塞河上游和贝加尔湖周围地区。龙朔三年(663年)移治碛北(漠北)回纥部落，改名瀚海都护府。开元元年(713年)改为州，侨治灵州回乐县(今宁夏吴忠市北)界，属灵州都督府。