即今江苏淮阴市。明中叶后清江浦运口常为黄河所淤，不通舟楫。成化年间于清江闸置两坝，运船由此车盘过坝入河，清江闸南岸渐成集镇。清康熙时河道总督驻此，雍正七年 (1729) 又为南河总督驻所。乾隆时移清河县治此。《清一统志·淮安府》： 清江浦镇 “今为清河县治。…… 《府志》：运河由此出清口，为水陆孔途”。后又为淮阴县、市治所。