西汉置，属广陵国。治所即今江苏高邮市。《寰宇记》 卷130高邮县： “是秦之高邮亭，因以立名。”东汉属广陵郡。三国时废。西晋太康元年 (280) 复置，属临淮郡。南朝宋仍属广陵郡。梁为广业郡治，不久改为神农郡治。隋属江都郡。唐属扬州。北宋开宝四年 (971) 为高邮军治。南宋建炎四年 (1130) 为承州治。绍兴三十一年 (1161) 复为高邮军治。元至元十四年 (1277) 为高邮路治，二十一年 (1284) 改为高邮府治。明洪武元年 (1368) 废。1912年又改高邮州为高邮县，属江苏淮扬道。1927年直属江苏省。1991年改设高邮市。

古旧县名。西汉置，治盂城(今江苏高邮市高邮镇)。属广陵国。东汉属广陵郡。三国废，西晋太康元年(280年)复置。南朝梁、陈为神农郡治。唐属扬州，北宋为高邮军治，元为高邮府治。明省入高邮州，1912年改州为高邮县。1991年撤销，改设高邮市。