《史记．秦本纪》：“戎王使由余于秦。闻缪公贤，故使由余观秦。秦缪公示以宫室、积聚。由余曰：‘使鬼为之，则劳神矣。使人为之，亦苦民矣。’缪公怪之，问曰：‘中国以诗书礼乐法度为政，然尚时乱，今戎夷无此，何以为治，不亦难乎？’由余笑曰：‘此乃中国所以乱也。……夫戎夷则不然。上含淳德以遇其下，下怀忠信以事其上，一家之政犹一身之治，不知所以治，此真圣人之治也。’”

繇余或作由余，他是战国时戎狄派往秦国的使臣，对秦缪公的不体恤民众以及作为皇帝的骄淫有所批评，同时夸耀了“戎夷”之治。后用为称颂少数民族国家或邻邦政治文化的典故。

唐．徐夤《渤海宾贡高元固先辈闽中相访云本国人写得夤斩蛇剑御沟水人生几何赋家皆以金书列为屏障因而有赠》：“郯子昔时遭孔圣，繇余往代讽秦宫。”